ФСБ отказалась от скандальных поправок в закон "О гостайне"

ФСБ отказалась от запрета на обнародование сведений о подробностях терактов Ко второму чтению поправок в закон "О гостайне" депутаты исключили из законопроекта норму, по которой любую газету или телеканал, которые, передавая информацию о свершившемся теракте, сообщили подробности о его подготовке и последствиях, можно было бы привлечь к ответственности за разглашение.

Первое чтение проекта прошло в сентябре. В документе содержалась поправка, с помощью которой правительство намеревалось засекретить сведения "о формах, методах и условиях организации и планирования террористической деятельности". Депутаты с ней не согласились.

На уступки в этом вопросе пошла ответственная за проведение законопроекта через Госдуму Федеральная служба безопасности, пишет "Независимая газета". Эта норма из текста исключена по настоянию думцев и согласию на то самого силового ведомства. Добиться от чекистов расшифровки туманной формулировки никому не удалось. Даже на заседании профильного комитета перед первым чтением замдиректора ФСБ Юрий Горбунов не ответил на вопрос, зачем его структура предлагает такую поправку.

По мнению НГ, согласившись на уступки, ФСБ, судя по всему, сделала выводы из предыдущего скандала, когда обсуждением и осуждением законопроекта об официальных предупреждениях занялись даже зарубежные политики и правозащитники.

Как пишет "Коммерсантъ", думцы имели претензии к еще одной поправке, по которой надлежит засекречивать сведения "о защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ от террористических и диверсионных актов". Депутаты указывали, что ни один действующий в стране закон не дает юридического определения понятиям "критически важный объект" и "потенциально опасный объект". Правительство предложило компромисс: считать гостайной лишь информацию "о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов", а определения объектов прописать в специальном указе президента. Члены комитета по безопасности сочли компромисс приемлемым.

В свою очередь, адвокат Игорь Трунов заметил, что с отклонением нормы о секретности сведений о подготовке терактов главная опасность законопроекта не устранена: «Самое важное, что под эгидой борьбы с террором засекречивают в том числе и информацию о том, куда уходят бюджетные деньги на противодействие терроризму». Что касается гостайны, юрист уверен: «50% того, что сейчас пытаются засекретить, должно быть транспарентно и открыто». Например, ничего страшного Трунов не видит под исключенной из законопроекта формулировкой: «Ничего там такого нет, чтобы это нужно было секретить».
Члены комитета по безопасности сочли компромисс приемлемым и решили рекомендовать Госдуме одобрить во втором чтении антитеррористические поправки в закон «О государственной тайне».

Между тем, сегодня же Совет Федерации внес поправки в закон о ФСБ, которые устанавливают десятидневный срок между проверкой сведений и вынесением гражданину официального предостережения со стороны ФСБ.
Сроки проверки, в отличие от первоначально установленного законом десятидневного срока, могут, в соответствии с законодательством, длиться и несколько недель, и месяц.
Закон, позволяющий ФСБ объявлять предупреждения гражданам, был внесен правительством РФ и принят Госдумой и Советом Федерации этим летом.
Ведомство было наделено правом заниматься профилактикой преступлений. В частности, сотрудник ФСБ теперь может объявлять физическому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, которые создают условия для совершения преступлений при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности.
Руководитель органа ФСБ или его заместитель в течение десяти дней после того, как получает сведения о совершении физлицом таких действий, по результатам проверки принимает решение, объявлять или нет гражданину официальное предостережение. Не позднее чем через пять дней со дня принятия решения официальное предостережение должно быть направлено или вручено физическому лицу.