Всемирный банк считает систему госзаказов в РФ коррупционной
Существующая в России система размещения госзаказов на аукционах с понижением первоначальной цены увеличивает госзатраты и не обеспечивает хорошего качества исполнения контрактов, считает глава представительства Всемирного банка в России Педро Альба.
При этом он напомнил, что в октябре прошлого года глава контрольного управления администрации президента РФ Константин Чуйченко опубликовал данные по откатам в сфере госзакупок. Согласно его информации, они на тот период составили 32,5 миллиарда долларов или 1 триллион рублей, то есть 2,9% ВВП РФ.
Представитель Всемирного банка добавил, что в рамках обследования деловой среды и эффективности предприятий Всемирный банк выяснил, что в России с 2005 по 2008 год объем взяточничества и коррупции удвоился. По его словам, реформа должна предусматривать увеличение прозрачности всех сделок, повышение качества публичной отчетности всех ведомств и министерств. Альба отметил, что считает очень интересным предложение Счетной палаты в этом направлении, в том числе по аудиту эффективности госрасходов.
Между тем, популярный блоггер и борец с коррупцией Алексей Навальный проиграл битву против нового закона о госзаказе, пишет в понедельник российская пресса, анализируя итоги пятничной "дуэли" Навального с ректором Высшей школы экономики Ярославом Кузьминовым. После четырехчасовой яростной дискуссии стало очевидно: Минэкономразвития от своего плана создания Федеральной контрактной системы не откажется, и россиянам придется надеяться лишь на совесть чиновников, пишут СМИ.
Поводом для дискуссий стал спор вокруг 94-го Федерального закона о размещении госзаказа - ФАС считает, что его надо переработать и дополнить, Минэкономразвития настаивает, что закон нужно отменить и заменить Федеральной контрактной системой.
Поводом для встречи стал пост в блоге Навального "О презумпции добросовестности", в котором автор назвал концепцию Федеральной контрактной системы, предложенную Минэкономразвития, "законопроектом в поддержку коррупции". Навальный отметил, что концепцию написали в ВШЭ, ректор которого Ярослав Кузьминов является супругом министра ведомства Эльвиры Набиуллиной. Вскоре сам Кузьминов в открытом письме вызвал Навального на публичную дуэль.
В свою очередь, как отметил Сергей Степашин, Счетная палата РФ выступает за предложение Минэкономразвития России о переходе на федеральную контрактную систему (ФКС). "Наша позиция однозначная: 94-й закон латать больше нельзя, и как весь цивилизованный мир - и Европа, и США, - пришло время перехода на контрактную систему. Мы всячески поддерживаем в этом плане инициативу Минэкономразвития", - подчеркнул глава Счетной палаты.
При этом, Степашин подчеркнул, что для Счетной палаты очень важна оценка Всемирным банком ее работы по оценке эффективности бюджетных средств.